Предложение ООО «Агентство «Эс Джи Эм» для стратегии Тамбовской области

Материал из Стратегия экономического развития Тамбовской областей
Перейти к: навигация, поиск

Тамбовская область традиционно занимает высокие места в различных рейтингах российских регионов.

В частности, входит в ТОП-5 Национального рейтинга инвестиционного климата (2014-2015 гг). Область стабильно демонстрирует позитивную динамику экономического развития.

Так, в 2015 году отмечен рост ВРП, промышленного производства и объема сельскохозяйственной продукции. На протяжении последних лет область также является лидером экологического рейтинга регионов, составляемого организацией «Зеленый патруль».

Основной целью Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2020 года является вхождение региона в группу лидирующих в ЦФО и сохранение данных позиций по темпам роста уровня жизни и комфортности проживания населения, динамике развития, инновационной активности и инвестиционной привлекательности.

В качестве базовых стратегических направлений развития региона обозначены новое качество жизни и демографическое развитие, инновационное развитие и модернизация экономики, повышение качества управления.

При разработке стратегии развития области до 2030 года считаем необходимым сделать акцент на внедрение принципов устойчивого развития территорий, а именно сбалансированности развития экономики, экологии и социальной сферы в регионе. Географическое положение Тамбовской области, ее ресурсы и тренды развития позволяют создать в регионе первую в ЦФО «территорию устойчивого развития». Это позволит привлечь в область новых инвесторов, сформировать современный, образовательный кластер - центр новых профессий в области «зеленой» экономики и, в целом, повысить привлекательность региона и улучшить его имидж.

Предлагаем Вам рассмотреть ряд направлений, способствующих формированию в Тамбовской области «территории устойчивого развития», а именно:

1) внедрение успешного опыта российских регионов и зарубежных стран по диверсификации экономики, в том числе за счет создания на базе агропромышленного комплекса производств с высокой добавленной стоимостью;

2) создание условий для формирования в регионе кластера «зеленой экономики», включающего, в том числе использование ресурсоэффективных технологий, альтернативных источников энергии, полную переработку отходов, производство экологически чистой продукции и др.;

3) реализация инновационного потенциала высших и средних специальных учебных заведений области через взаимодействие с бизнесом, обеспечение кадровой подготовки специалистов для «зеленой экономики» в регионе;

4) создание первого в России Центра развития профессий «зеленой экономики» для профессиональной подготовки специалистов в области строительства, ЖКХ, транспорта, архитектуры, материаловедения и др. для городов ЦФО;

5) повышение эффективности регионального/ муниципального управления, активное внедрение международных стандартов и элементов «умного города», создание коммуникационных площадок для взаимодействия с заинтересованными сторонами.

Важную роль в обеспечении устойчивости развития Тамбовской области играют два основных города, в которых проживает более трети населения региона и, в первую очередь, региональный центр – город Тамбов.

Проект по улучшению имиджа г. Тамбова

Агентство «Эс Джи Эм» (далее - Агентство) ‑ российская компания, которая реализует проекты, направленные на увеличение устойчивости и привлекательности городов, регионов, повышение качества и удовлетворенности жизнью населения России. Наши предложения по сотрудничеству основаны на использовании в системе городского и регионального управления принципов устойчивого развития, которые уже внедрены в самых передовых городах мира. Именно они позволяют найти разумный баланс между экономикой, «социалкой» и экологией в развитии территорий.

Почему это необходимо Тамбову для формирования позитивного имиджа и повышения конкурентоспособности города?

1. Внедрение принципов устойчивого развития – это значимое конкурентное преимущество в соревновании с другими российскими городами за привлечение инвестиций отечественных и зарубежных предпринимателей, а также туристов.

2. Внедрение элементов «умного города» (Smart City) и повышение эффективности управления на основе информационных технологий будут востребованы и для горожан, и для туристов. Сегодня элементы «умного города» с успехом внедряются в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и других городах России.

3. Повышение эффективности взаимодействия заинтересованных сторон на основе международных стандартов устойчивого развития будет способствовать формированию репутации Тамбова как современного, эффективного города. Агентство «Эс Джи Эм» составляет рейтинг устойчивого развития городов России с 2012 года.

Рейтинг УР строится для 173 городов РФ с населением свыше 100 тыс. человек. Так, Тамбов с 2012 по 2014 стабильно удерживает позиции в первой сотне городов рейтинга, но не входит в Топ-50.

Среди городов с населением от 250 до 500 тыс. человек Тамбов занимает 27 место.

Город входит в число лидеров по развитию социальной инфраструктуры, но заметно отстает от большинства российских городов, оцениваемых в рейтинге, по развитию городской инфраструктуры. Анализ динамики показателей с 2012 по 2014 год показывает, что позиции города по блоку экономических показателей демонстрируют позитивную динамику, но при этом ухудшаются показатели развития городской инфраструктуры (в первую очередь, состояние жилищного фонда и эффективность работы общественного транспорта). Считаем, что Тамбов имеет все предпосылки войти в Топ-50 рейтинга российских городов по устойчивости развития и в ТОП-20 городов по развитию предпринимательства к 2020-2025 г.


Цель проекта: Разработка подходов к трансформации г. Тамбова в современный, «умный» и эффективный город, адаптирующийся под информационные и социальные технологии, требования повышающейся мобильности и экологичности, образ жизни современного человека и повышение инвестиционной привлекательности города.

Считаем, что для формирования нового позитивного имиджа города следует сосредоточиться на следующих четырех приоритетных направлениях деятельности:

I) повышение сбалансированности развития различных сторон жизни города( экономика, социальная сфера, экология), проведение аудита системы управления в городе по международному стандарту ISO 18091;

II) оценка возможностей для внедрения отдельных элементов системы «умный город», определение IT- приоритетов развития города;

III) повышение экологической привлекательности города и снижение нагрузки на окружающую среду; IV) развитие диалога с заинтересованными сторонами, формирование в городе межрегиональной коммуникационной площадки по вопросам устойчивого развития.

I. Проведение аудита системы управления в городе по международному стандарту ISO 18091

Стандарт ISO 18091:2014 «Системы менеджмента качества. Руководящие указания по применению ISO 9001:2008 в местном самоуправлении» был принят Международной организацией по стандартизации в 2014 году. Он позволяет определить проблемные области в социально-экономическом развитии города, предлагает систему оценки четырех основных направлений деятельности администрации (институтов управления, экономической и социальной сфер, и состояния окружающей среды) на основе 39 индикаторов, при этом предусмотрено три уровня оценки этих индикаторов: высокий, средний и низкий.

1) Анализ и оценка социально-экономической ситуации и тенденций развития города;

2) Аудит системы управления в городе по международному стандарту ISO 18091;

3) Анализ результатов аудита по международному стандарту ISO 18091;

4) Обсуждение результатов аудита с заинтересованными сторонами.

5) Разработка предложений по повышению эффективности управления городом

II. Оценка возможностей и внедрение отдельных элементов системы «умный город», выделение IT- приоритетов развития города 1) Определение IT-приоритетов развития города; 2) Разработка приоритетных программ для внедрения элементов системы «умный город»; 3) Разработка дорожной карты внедрения элементов системы «умный город».

III. Повышение качества городской среды и экологической привлекательности города

1) опросы и глубинные интервью различных групп населения в отношении проблем развития города и качества городской среды;

2) проекты по популяризации здорового образа жизни, спорта, здорового питания;

3) создание интерактивной экологической карты города;

4) создание экопутеводителя для повышения туристической привлекательности города;

5) программа по экологическому просвещению молодежи города;

6) поддержка инициатив по снижению нагрузки промышленных предприятий на окружающую среду;

7) поддержка инициатив населения и предприятий по благоустройству территории города;

8) мероприятия по поддержке городских приютов для бездомных животных и др.

IV. Развитие диалога с заинтересованными сторонами

Мероприятия по развитию диалога с заинтересованными сторонами:

1) формирование коммуникационных площадок для взаимодействия с заинтересованными сторонами;

2) проведение публичных информационных мероприятий;

3) проведение диалогов с заинтересованными сторонами по обсуждению различных инициатив в области устойчивого развития.

Считаем, что проведение предлагаемых мероприятий будет способствовать внедрению в г. Тамбове принципов устойчивого развития и превращению Тамбова в современный, устойчивый «зеленый» город - один из лидеров в области устойчивого развития в Центральном федеральном округе. Также возможна реализация отдельных инициатив по повышению инвестиционной привлекательности города и развитию малого и среднего предпринимательства.